習近平總書記在中央農村工作會議上強調，要全面推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板。這一重要部署高瞻遠矚、內涵豐富、要求明確，是全面推進鄉(xiāng)村振興的根本遵循和行動指南。
實現鄉(xiāng)村振興任務，建設農業(yè)強國，必須高度重視提升軟實力。
激活人才軟實力。要繼續(xù)提升技術型實用人才的綜合技能，加強農民技能培訓，加快解決農村人才資格認證、考評等方面存在的困難。加強與農業(yè)農村現代化要求相適應的其他高層次人才的發(fā)現、培養(yǎng)和使用。培養(yǎng)一批農民企業(yè)家、農民金融家、農村管理者。要建立城鄉(xiāng)融合型的人才流動機制，促進市場、企業(yè)和社會“三位一體”的人才引進機制和配置機制的形成，高效引進鄉(xiāng)村振興人才。
做實技術軟實力。要把農村農業(yè)方面科技研發(fā)重大項目的落地工作放到更加突出位置，聚能聚資聚力，為項目的落地、研發(fā)、轉化創(chuàng)造條件。對農業(yè)科創(chuàng)項目的投資和管理采取“特事特辦、大事先辦、優(yōu)先撥款、優(yōu)先落地”的政策，優(yōu)先解決土地供給、公共配套和政策扶持。農業(yè)科技創(chuàng)新要統籌布局和聚焦集中，將重點研究項目、試驗項目、孵化項目、推廣項目盡量集中到農業(yè)高新技術產業(yè)園區(qū)或者大中型農業(yè)基地上。加強農村科技企業(yè)培育工作，鼓勵社會各界以多種方式投資農村創(chuàng)辦科技企業(yè)，推進民營科技企業(yè)與政府農業(yè)技術服務組織融合發(fā)展。
創(chuàng)新融資軟實力。要針對農民貸款難、農村經濟實體規(guī)模小的情況，不斷增加金融產品，調整貸款條件，健全服務體系，擴展金融服務廣度與深度。進一步完善涉農金融機構的工作機制，建立“農商銀行+村鎮(zhèn)銀行+小額信貸+農戶合作融資”的新機制。鼓勵發(fā)展農村股份制投資公司，妥善解決和發(fā)展農村民間投資，加強監(jiān)督，促進民間投資的規(guī)范化發(fā)展。
提升管理軟實力。如何管理好家庭農場等新型農業(yè)經營主體，并且不斷進行創(chuàng)新和提升是重要問題。城鄉(xiāng)融合發(fā)展不僅要關注產業(yè)融合，更要關注企業(yè)融合、市場融合和管理融合。要大力發(fā)展各種形式的農村企業(yè)，如農戶獨資企業(yè)、農戶合作企業(yè)、集體企業(yè)、引資企業(yè)等，用構建農村企業(yè)集群支撐產業(yè)集群的成長。
增強文化軟實力。要深度挖掘農村文化資源的社會價值，做好文化資源的整理、挖掘、保護和傳承工作，重點開發(fā)紅色文化、民族文化、地域文化、風俗文化、建筑文化和生態(tài)文化等。提升農民的文化和技能素質，牢固樹立核心價值體系，凝聚發(fā)展合力。加快運用高新技術層次的現代媒介技術和光電技術等，開發(fā)具有國際層次、國家水平的農村文化精品、文旅融合精品和優(yōu)勢文化產業(yè)，促進文化資源與旅游的深度融合。
（來源：中國經濟網-《經濟日報》 張 榮）
2023-05-23 
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